原标题：文物认定前任何单位个人不得破坏

　　■新快报记者占文平通讯员李妍

　　“今后凡国有转让的土地，尤其是政府大型项目推进时，在地块取得或建设前将进行文物勘探。”

　　——市文广新局局长陆志强

　　广州文物保护重心将从事后处罚转移至事前防范。昨日，广州市政府常务会议审议通过加强文物和历史文化建筑保护的工作意见，要求在全市立即开展文物、历史建筑的大检查活动。同时，市文广新局将于近期向社会招募一批文物保护监督员，组建文化遗产保护民间组织。

　　发现线索7日内出处理意见

　　针对近期发生的金陵台民国建筑及萝岗先秦古墓被毁两起事件，昨日，市政府专题研究部署了加强文物和历史文化建筑保护的有关工作，要求立即部署和动员全市各区县文物行政部门对广州已批在建项目和大规模建设功能区进行检查，以消除文物安全隐患。市文广新局局长陆志强介绍，检查重点是城区内的建设项目、地下可能埋藏文物地块、已批在建大型基本建设项目。

　　在检查中发现古文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻、壁画以及近现代重要史迹和代表性建筑等文物的，应采取停止施工并保护现场，对其进行文物认定，并在7日内提出处理意见。在文物行政主管部门提出处理意见前，任何单位和个人不得破坏现场。经文物行政主管部门确认需保留的不可移动文物，任何单位和个人不得损毁或者改变原状。

　　招募一批文物保护监督员

　　另一项举措即建立文物保护社会监督制度。陆志强说，市文广新局已拟定方案，将向社会招募文物保护监督员。各级文物保护单位、不可移动文物所在的街道办事处、居委会从热爱文物保护的人士中推选文物保护监督员，由文物部门选聘后组成文物保护监督的基本力量。

　　近期，市文物保护、规划部门及其他相关部门，还将共同研究如何设立广州市文化遗产保护的民间组织的问题。

　　■现场问答

　　大型项目建设前要进行文物勘探

　　网友：(先秦古墓被毁前)既然已发现了，为何不对古墓进行挖掘？

　　陆志强：地下埋藏文物，一般经历发现、调查、勘探、挖掘这几个阶段。在完成调查勘探后，现行文物保护法并不鼓励进行挖掘，只有在大型市政项目、开发项目推进时，才对地下埋藏文物进行抢救性挖掘。

　　网友“廣州仔_JJJ”：在批出地块之前，相关的文保部门有没有责任先行做好文物勘察，而不是把这项工作交由施工方、开发商？

　　陆志强：按照今年5月1日起施行的广州市文物保护规定，市区都将建立文物保护基金。今后凡国有转让的土地，尤其是政府大型项目推进时，在地块取得或建设前将进行文物勘探。

　　广州斥24亿再建20万个视频探头

　　2016年底前，运用视频监控技术破案率提升至30%以上

　　新快报讯昨日的市政府常务会议还审议通过了《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统建设规划(2013—2016年)实施方案》。根据方案，广州将投资24.22亿元，建设20万个视频图像采集点，打造集社会治安与城市管理于一体的高清智能化视频系统。

　　市视频建设办主任、市公安局副局长逯峰介绍，其中一类点(公共区域视频系统)由政府统一投资建设，新建1.6万个及改造1.37万个高清视频图像采集点；二类点(社会面视频系统)建设按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁出资、谁受益”的原则，由各级政府职能部门和行业主管部门积极引导社会投资建设17.3万个视频图像采集点。

　　据悉，广州市现有一类、二类视频采集点26.8万个，其中属于政府系统掌握的4.2万个。

　　据介绍，广州市社会治安和城市管理智能化视频系统是集前端视频感知设备、传输网路、海量数据存储、联网平台、应用系统以及安全和运维体系于一体的综合性智能化信息系统。本期规划建设融合了高清视频技术、4G无线传输技术、北斗卫星等多种定位技术，GIS多功能显示技术、视频云存储技术、智能分析技术等高新前沿技术。

　　按照方案，在2016年底前须完成前端、专网、平台三大基础设施建设，整合社会面重点资源并构建城市管理和社会治安两大视频云服务平台，完善城市管理视频应用、公安视频实战、视频信息安全三个应用系统。要实现路面“双抢”、盗窃等案件发案率下降30%以上，运用视频监控技术破案率提升至30%以上。

　　■现场问答

　　中小学周边是视频采集重点区域

　　记者：上月市人大刚刚通过的广州市未成年人保护条例中提出，要用视频监控手段作为预防未成年人遭受性侵害的措施之一。请问本次系统建设中是否会将校园视频监控纳入考虑范围之内？

　　市公安局副局长逯峰：刚才的市府常务会议上，市领导就重点要求，视频采集点布点有两大重点区域，一个是中小学周边，另一个是出租屋。接下来对于校园周边将会由政府负责，对校园内部我们将要求学校作为责任主体，将整个校园内部的视频安全做好。同时我们启动了技防执法检查，重点对教育部门，还有一些重点治安管理区域进行重点检查和部署，一旦发现这些治安视频有问题，将按照技防管理条例进行重点处罚，确保教育部门等重点部门的安全。

　　市府常务会议首次进行微直播

　　互动环节先请网友提问

　　新快报讯 记者占文平报道原定从7月1日起实施的市府常务会议微直播，昨日终于迎来首秀。网友的提问最受重视，被安排在媒体之前提问，不过网友的评论还不够热烈。

　　昨日的发布会设置了专门的网友提问席。五个议题发布完后，进入互动环节，其中网友提问被安排在首位，其后才是媒体记者提问。@中国广州发布工作人员首先选取了网友“廣州仔_JJJ”提问，主题是关于文物保护，市文广新局局长陆志强第一个“接招”。

　　新快报记者现场登录微博发现，这次网友反响似乎并无预期热烈。在@中国广州发布微博页面，总共只有15位网友评论，且其中真正有价值的提问并不多。会后，记者也联系上首位获提问网友“廣州仔_JJJ”，对方自称是华师大二学生。对于自己的提问，该网友评价“领导回答得答非所问。”事后，陆志强在接受记者采访时也坦言：网友的问题比较尖锐，甚至问得也不客气，但欢迎这样的声音。